АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ВСТАНОВЛЕНИХ ОБМЕЖЕНЬ ПІД ЧАС ДІЇ РЕЖИМУ ВОЄННОГО СТАНУ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2709-9261-2023-2-6-16Ключові слова:
адміністративна відповідальність, обмеження, воєнний стан, комендантська година, світломаскування, публічний порядок, публічна безпека, Національна поліція, повноваженняАнотація
Статтю присвячено дослідженню адміністративної відповідальності за порушення встановлених обмежень під час дії режиму воєнного стану. У роботі акцентовано увагу на адміністративній відповідальності за порушення таких обмежень, як комендантська година та спеціальний режим затемнення. Авторами здійснено юридичний аналіз положень проєкту Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запровадження адміністративної відповідальності за порушення встановлених обмежень в умовах дії воєнного стану». Запропоновано обґрунтовані зміни та доповнення до нього. Також досліджено вітчизняну судову практику. Підтримано позицію суду щодо притягнення винних осіб до адміністративної відповідальності згідно зі ст. 185 КУпАП за невиконання законних вимог поліцейського припинити порушення комендантської години та рекомендовано запровадити відпрацьований алгоритм дій поліцейського у випадку виявлення порушення обмежень, встановлених на час дії воєнного стану. Зроблено висновок про нагальну необхідність визначення адміністративної відповідальності за порушення встановлених обмежень в умовах воєнного часу. Наголошено на необхідності розробки деталізованої нормативно-правової бази для запобігання підміни понять та використання правових прогалин у судовій практиці оскарження рішень поліції, а також удосконалення процесуальних механізмів реалізації запропонованих матеріально-правових норм.
Посилання
Про введення воєнного стану : Указ Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64/2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#n2 (дата звернення: 25.08.2022).
Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію : Закон України від 21 жовтня 1993 р. № 3543-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text (дата звернення: 25.08.2022).
Захарченко А.М. Щодо адміністративної відповідальності за порушення заборон та обмежень, пов’язаних із введенням воєнного стану. Нова архітектура безпекового середовища України : зб. тез Всеукр. наук.-практ. конф. (м. Харків, 23 грудня 2022 р.). Харків : Юрайт, 2022. С. 74–78.
Колеснікова М.В., Хуторянець Ж.В. Відповідальність за порушення комендантської години та спеціального режиму світломаскування. Юридичний науковий електронний журнал. 2023. № 1. С. 290–293. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2023-1/69
Ковальова О.В., Пишна А.Г. Відповідальність за порушення комендантської години в умовах правового режиму воєнного стану. Право і суспільство. 2022. № 3. С. 179–185. DOI: https://doi.org/10.32842/2078-3736/2022.3.27
Дрок І.С. Запровадження адміністративної відповідальності за порушення встановлених обмежень в умовах дії воєнного стану. Організаційно-правове забезпечення функціонування підрозділів превентивної діяльності Національної поліції України в умовах воєнного стану : матеріали Всеукр. круглого столу (м. Дніпро, 3 черв. 2022 р.). Дніпро : Дніпроп. держ. ун-т внутр. справ, 2022. С. 35–39.
Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запровадження адміністративної відповідальності за порушення встановлених обмежень в умовах дії воєнного стану : проєкт Закону України від 9 травня 2022 р. № 7356. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/39569 (дата звернення: 25.08.2022).
Кодекс України про адміністративні правопорушення від 7 грудня 1984 р. № 8073-X. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10#Text (дата звернення: 25.08.2022).
Про правовий режим воєнного стану : Закон України від 12 травня 2015 р. № 389-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text (дата звернення: 25.08.2022).
Про прикордонний режим : постанова Кабінету Міністрів України від 27 липня 1998 р. № 1147. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1147-98-%D0%BF#Text (дата звернення: 25.08.2022).
Про затвердження Порядку перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану : постанова Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 р. № 1456. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1456-2021-%D0%BF#Text (дата звернення: 25.08.2022).
Питання запровадження та здійснення деяких заходів правового режиму воєнного стану : постанова Кабінету Міністрів України від 8 липня 2020 р. № 573. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/573-2020-%D0%BF#Text (дата звернення: 25.08.2022).
Постанова Радомишльського районного суду Житомирської області від 30 березня 2022 р. у справі № 289/518/22. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/103795269 (дата звернення: 25.08.2022).
Постанова Шацького районного суду Волинської області від 20 липня 2022 р. у справі № 170/259/2. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/105347792 (дата звернення: 25.08.2022).
