ADMINISTRATIVE RESPONSIBILITY FOR VIOLATION OF ESTABLISHED RESTRICTIONS DURING THE MARTIAL LAW REGIME
DOI:
https://doi.org/10.32782/2709-9261-2023-2-6-16Keywords:
administrative responsibility, restrictions, martial law, curfew, light masking, public order, public safety, National Police, powersAbstract
The article is devoted to the study of administrative responsibility for violation of established restrictions during the martial law regime. The work focuses on administrative responsibility for violating such restrictions as curfew and a special blackout regime. The authors conducted a legal analysis of the provisions of the draft Law of Ukraine "On Amendments to the Code of Ukraine on Administrative Offenses Regarding the Introduction of Administrative Liability for Violation of Established Restrictions under Martial Law". Reasonable changes and additions to it are proposed. Domestic judicial practice was also studied. It is supported by the court's position on bringing guilty persons to administrative responsibility under Article 185 of the Code of Ukraine on Administrative Offenses for failure to comply with the legal requirements of a police officer to stop curfew violations, and it is recommended to implement a proven algorithm of police actions in the event of a violation of the restrictions established during martial law. It is emphasized that the analyzed norms of the Draft Law have not been adopted by the Verkhovna Rada of Ukraine yet. Therefore, attention is focused on how the police should act in case of detection of a violation of the curfew and lightmasking regime, which are introduced on the territory of Ukraine or in some of its localities during the martial law. It was concluded that there is an urgent need to establish administrative responsibility for violating the established restrictions in wartime conditions. The need to develop a detailed legal framework to prevent the substitution of concepts and the use of legal loopholes in the judicial practice of appealing police decisions was emphasized, as well as the need to improve the procedural mechanisms for the implementation of the proposed material and legal norms.
References
Про введення воєнного стану : Указ Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64/2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#n2 (дата звернення: 25.08.2022).
Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію : Закон України від 21 жовтня 1993 р. № 3543-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text (дата звернення: 25.08.2022).
Захарченко А.М. Щодо адміністративної відповідальності за порушення заборон та обмежень, пов’язаних із введенням воєнного стану. Нова архітектура безпекового середовища України : зб. тез Всеукр. наук.-практ. конф. (м. Харків, 23 грудня 2022 р.). Харків : Юрайт, 2022. С. 74–78.
Колеснікова М.В., Хуторянець Ж.В. Відповідальність за порушення комендантської години та спеціального режиму світломаскування. Юридичний науковий електронний журнал. 2023. № 1. С. 290–293. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2023-1/69
Ковальова О.В., Пишна А.Г. Відповідальність за порушення комендантської години в умовах правового режиму воєнного стану. Право і суспільство. 2022. № 3. С. 179–185. DOI: https://doi.org/10.32842/2078-3736/2022.3.27
Дрок І.С. Запровадження адміністративної відповідальності за порушення встановлених обмежень в умовах дії воєнного стану. Організаційно-правове забезпечення функціонування підрозділів превентивної діяльності Національної поліції України в умовах воєнного стану : матеріали Всеукр. круглого столу (м. Дніпро, 3 черв. 2022 р.). Дніпро : Дніпроп. держ. ун-т внутр. справ, 2022. С. 35–39.
Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запровадження адміністративної відповідальності за порушення встановлених обмежень в умовах дії воєнного стану : проєкт Закону України від 9 травня 2022 р. № 7356. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/39569 (дата звернення: 25.08.2022).
Кодекс України про адміністративні правопорушення від 7 грудня 1984 р. № 8073-X. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10#Text (дата звернення: 25.08.2022).
Про правовий режим воєнного стану : Закон України від 12 травня 2015 р. № 389-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text (дата звернення: 25.08.2022).
Про прикордонний режим : постанова Кабінету Міністрів України від 27 липня 1998 р. № 1147. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1147-98-%D0%BF#Text (дата звернення: 25.08.2022).
Про затвердження Порядку перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану : постанова Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 р. № 1456. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1456-2021-%D0%BF#Text (дата звернення: 25.08.2022).
Питання запровадження та здійснення деяких заходів правового режиму воєнного стану : постанова Кабінету Міністрів України від 8 липня 2020 р. № 573. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/573-2020-%D0%BF#Text (дата звернення: 25.08.2022).
Постанова Радомишльського районного суду Житомирської області від 30 березня 2022 р. у справі № 289/518/22. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/103795269 (дата звернення: 25.08.2022).
Постанова Шацького районного суду Волинської області від 20 липня 2022 р. у справі № 170/259/2. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/105347792 (дата звернення: 25.08.2022).