ПОРУШЕННЯ ПРАВИЛ ОХОРОНИ ВОД: ПРОБЛЕМИ ТЛУМАЧЕННЯ І ВДОСКОНАЛЕННЯ КРИМІНАЛЬНОГО ЗАКОНУ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2709-9261-2024-2-10-5Ключові слова:
порушення правил охорони вод, водні об’єкти, море, забруднення, кримінальні правопорушення проти довкілля, тлумачення, кваліфікація, склад кримінального правопорушенняАнотація
У статті розглядаються проблемні аспекти кримінально-правової характеристики порушення правил охорони вод, відповідальність за вчинення якого передбачено у ст. 242 КК України. Наголос зроблено на з’ясуванні об’єктивних ознак основного складу цього злочину проти довкілля. Піддано критичному аналізу: а) поширений у юридичній літературі зворот «кримінально-правова охорона водних ресурсів»; б) наукове положення про охоплення поняттям водних ресурсів як об’єкта кримінально-правової охорони не лише водних об’єктів, а й деяких інших складників довкілля, які перебувають у тісному взаємозв’язку з водними ресурсами; в) пропозиції щодо доповнення КК України новими заборонами, покликаними забезпечувати встановлений порядок раціонального використання, відтворення та охорони водних об’єктів. Розкрито зміст предмета, суспільно небезпечного діяння, суспільно небезпечних наслідків і суб’єктивної сторони порушення правил охорони вод. Показано особливості причинного зв’язку при вчиненні злочину, передбаченого ст. 242 КК України. Висунуто й аргументовано пропозиції, спрямовані на вдосконалення цієї кримінально-правової заборони. Розглянуто питання про відмежування складу злочину, караного за ст. 242 КК України, від складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 59 КУпАП («Порушення правил охорони водних ресурсів») і складу злочину, описаного у ст. 243 КК України «Забруднення моря».
Посилання
Водна стратегія України на період до 2050 року : схвалено розпорядженням Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2022 р. № 1134-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1134-2022-р#Text (дата звернення: 4.07.2024).
Національна доповідь про стан навколишнього природного середовища в Україні у 2021 році. Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України. URL: https://mepr.gov.ua/wp-content/uploads/2023/01/Natsdopovid-2021-n.pdf (дата звернення: 4.07.2024).
Краснова М. В., Краснова Ю. А. Екологічне право України. Спеціальна та Особлива частини : підручник. Київ : НУБіП України. 278 с.
Стан здійснення правосуддя у кримінальних провадженнях та справах про адміністративні правопорушення судами загальної юрисдикції у 2023 році. Верховний Суд. URL: https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/sud_pract/Stan_zdijsn_krim_prov_2023.pdf (дата звернення: 1.07.2024).
Берднік І. В. Кримінально-правова охорона водних ресурсів : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.08. Дніпро, 2020. 612 с.
Матвійчук В. К. Кримінально-правова охорона навколишнього природного середовища (кримінально-правове та кримінологічне дослідження) : монографія. Київ : Азимут-Україна, 2005. 464 с.
Матвійчук В. К. Кримінально-правова охорона навколишнього природного середовища : проблеми законодавства, теорії та практики : дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.08. Київ, 2008. 511 с.
Злочини проти довкілля : кримінально-правова характеристика : практ. пос. / О. О. Дудоров, Д. В. Каменський, В. М. Комарницький, М. В. Комарницький, Р. О. Мовчан / за ред. О. О. Дудорова. Луганськ : РВВ ЛДУВС ім. Е. О. Дідоренка, 2014. 616 с.
Дудоров О. О. Глава 10. Злочини проти довкілля (у співавторстві з В. М. Комарницьким і Д. В. Каменським). У кн.: Кримінальне право України (Особлива частина): підручник / за ред. О. О. Дудорова, Є. О. Письменського. Т. 1. Луганськ : Вид-во «Елтон – 2», 2012. С. 686–779.
Науково-практичний коментар Кримінального кодексу України / за ред. М. І. Мельника, М. І. Хавронюка. 10-те вид., переробл. та допов. Київ : ВД «Дакор», 2018. 1368 с.
Дудоров О. О., Мовчан Р. О. Корисні копалини як предмет злочину, передбаченого статтею 240 Кримінального кодексу України : аналіз законодавчих новел. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія Юриспруденція. 2022. № 55. С. 58–64. DOI: https://doi.org/10.32841/2307-1745.2022.55.13.
Кримінальний кодекс України. Науково-практичний коментар : у 2 т. Т. 2 : Особлива частина / за заг. ред. В. Я. Тація, В. П. Пшонки, В. І. Борисова, В. І. Тютюгіна. 5-те вид., допов. Харків : Право, 2013. 1040 с.
Матвійчук В. К., Присяжний В. М. Забруднення, засмічення та виснаження водних об’єктів : відповідальність, досудове і судове слідство та запобігання : монографія. Київ : КНТ, 2007. 272 с.
Матвійчук В. К. Об’єктивна сторона злочину порушення правил охорони вод : теоретичні і прикладні проблеми. Юридична наука. 2016. № 6 (60). С. 51–87.
Присяжний В. М. Порівняльно-правова характеристика складу злочину забруднення, засмічення та виснаження водних об’єктів за законодавством України та кримінальним законодавством зарубіжних країн. Часопис Київського університету права. 2010. № 1. С. 282–285.
Вирок Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 28 березня 2023 р. у справі № 130/526/23. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL : https://reyestr.court.gov.ua/Review/109886739 (дата звернення: 4.07.2024).
Велика українська юридична енциклопедія : у 20 т. Т. 17 : Кримінальне право / редкол. : В. Я. Тацій (голова), В. І. Борисов (заст. голови) та ін. ; Нац. акад. прав. наук України ; Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України ; Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого. Харків, 2017. 1064 с.
Бажанов М.І. Вибрані праці / укл. : В.І. Тютюгін, А. О. Байда, О. В. Харитонова, Є. В. Шевченко ; відпов. ред. В.Я. Тацій. Харків : Право, 2012. 1244 с.
Локтіонова В. В. Суспільно небезпечні наслідки у злочинах проти довкілля : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.08. Харків, 2013. 20 с.
Матвійчук В. К. Теоретичні і прикладні проблеми відмежування злочину, передбаченого ст. 242 КК України, від суміжних злочинів і аналогічного адміністративного правопорушення. Юридична наука. 2016. № 7 (61). С. 48–59.
Дудоров О. О., Мовчан Р. О. Земельні злочини екологічної спрямованості : від деліктів створення небезпеки до оптимальної законодавчої моделі. Юридичний науковий електронний журнал. 2020. № 1. С. 120–130. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2020-1/29.
Вирок Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 17 вересня 2020 р. у справі № 606/1452/20. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL : https://reyestr.court.gov.ua/Review/91616119 (дата звернення: 4.07.2024).
Дудоров О., Мовчан Р. Про напрями вдосконалення механізму кримінально-правової охорони довкілля (на замітку розробникам нового Кримінального кодексу України). Вісник Асоціації кримінального права України. 2020. № 1. С. 92–125.
Матвійчук В. К. Теоретичні і прикладні проблеми суб’єктивних ознак злочину забруднення, засмічення та виснаження водних об’єктів (ст. 242 Кримінального кодексу України). Юридична наука. 2016. № 9 (63). С. 26–49.
