DELEGATED LEGISLATION: LEGAL NATURE, FOREIGN EXPERIENCE AND PROSPECTS OF ESTABLISHMENT IN UKRAINE
DOI:
https://doi.org/10.32782/2709-9261-2022-1-5-27Keywords:
delegated legislation, legislative powers, constitutional regulation, decrees.Abstract
The article is devoted to the study of the legal nature, foreign experience and prospects for the formation of delegated legislation in Ukraine. Thus, the relevance of the selected issue was clarified, the content of the category “delegated legislation” and its main features were determined. The scientific publication discloses the foreign experience of the implementation of delegated by the example of France, Italy, Greece, Germany, Portugal, Switzerland, Iceland, North Macedonia, Montenegro, Slovenia, San Marino, Vatican City, Spain, Romania, Croatia, Finland, Sweden, Estonia, Georgia. On the basis of the above, it was necessary to clarify the general mechanism of normative consolidation of the institute of delegated legislation and to determine the main trends of its functioning. The study revealed the current state of development of delegated legislation in Ukraine. It has been established that currently the Constitution of Ukraine does not provide for the transfer of legislative powers from the parliament to the government. In addition, the historical experience of Ukraine in the field of delegated legislation was considered and the main acts of delegated legislation were identified, including: decrees of the Cabinet of Ministers of Ukraine and decrees of the President of Ukraine on economic issues not regulated by laws. The study identified the main shortcomings and gaps in the contemporary acts of delegated legislation, which subsequently influenced the development of this form of law-making. Based on the analysis of the experience of foreign countries in the field of delegated law-making, as well as the domestic political and legal history related to the delegation of legislative powers, the prospects for introducing the institute of delegated law-making into the law-making practice of Ukraine were determined. Thus, recommendations were developed, which in the future can become the basis for the creation of the Law of Ukraine “On Delegated Legislation”.
References
Грималюк П. Делегована правотворчість: теоретико-правові засади : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Національ- на академія наук України. Інститут держави і права імені В.М. Корецького. Київ, 2012. 204 с.
Cecil T. Carr. Delegated Legislation in the United States. Journal of Comparative Legislation and International Law. 1943. Vol. 25, № 3/4. PP. 47–54.
Скакун О. Теорія держави і права : підручник / пер. з рос. Харків : Консум, 2001. 656 с.
S.A. de Smith. Delegated legislation in England. The Western Political Quarterly. 1949. Vol. 2, № 4. PP. 514–526.
Сорока С. Делеговане законодавство як форма участі уряду в законодавчому процесі у країнах Європейського Союзу. Наукові праці. Державне управління. 2012. Випуск 169. Том 181. С. 54–62.
Ярова Д. Делегована законотворчість: доктринальний аналіз категорії. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія «Право». 2022. № 72. С. 81–85.
Current aspects of the development of science and technology : collective monograph / Compiled by V. Shpak; Chairman of the Editorial Board S. Tabachnikov. Sherman Oaks, California : GS Publishing Services, 2022. 264 р.
Parlamento Italiano. URL: Ultimi Decreti-Legge esaminati (parlamento.it).
Constitution of the Italian Republic. URL: untitled (senato.it).
The Spanish Constitution. URL: THE SPANISH CONSTITUTION (boe.es).
The Constitution of Romania. URL: The Constitution of Romania (presidency.ro).
Croatia’s Constitution of 1991 with Amendments through 2013. URL: Croatia_2013.pdf (constituteproject.org).
Greece’s Constitution of 1975 with Amendments through 2008. URL: Greece_2008.pdf (constituteproject.org).
Germany’s Constitution of 1949 with Amendments through 2012. URL: German_Federal_Republic_2012.pdf (constituteproject.org).
Portugal’s Constitution of 1976 with Amendments through 2005. URL: Portugal_2005.pdf (constituteproject.org).
Finland’s Constitution of 1999 with Amendments through 2011. URL: Finland_2011.pdf (constituteproject.org).
Switzerland’s Constitution of 1999 with Amendments through 2002. URL: Switzerland_2002.pdf (constituteproject.org).
The Constitution of Sweden: The Fundamental Laws and the Riksdag Act. URL: the-constitution-of-sweden-160628.pdf (riksdagen.se).
Estonia’s Constitution of 1992 with Amendments through 2015. URL: Estonia_2015.pdf (constituteproject.org).
Iceland’s Constitution of 1944 with Amendments through 2013. URL: Iceland_2013.pdf (constituteproject.org).
The Constitution of the Republic of Macedonia. URL: MKD36714 Eng.pdf (ilo.org).
Montenegro’s Constitution of 2007. URL: Montenegro_2007.pdf (constituteproject.org).
Constitution of Georgia. URL: CONSTITUTION OF GEORGIA | სსიპ ”საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე” (matsne.gov.ge).
Constitution of the Republic of Slovenia. URL: constitution.pdf (us-rs.si).
Constitution of the Republic of San Marino. URL: San Marino: Constitution-1974 (rightofassembly.info).
Fundamental Law of Vatican City State. URL: Fundamental Law of Vatican City State (uniset.ca).
Code of Canon Law. URL: Code of Canon Law – IntraText (archive.org).
Ярова Д. Делегована законотворчість: досвід країн Європейського Союзу. Юридичний науковий електронний журнал. 2022. № 8.
Конституція України : Закон України від 28.06.1996 р. № 254к/96. Відомості Верховної Ради. 1996. № 30.
Кормич А. Історія вчень про державу і право. Київ : Правова єдність, 2009. 312 с.
Про тимчасове делегування Кабінету Міністрів України повноважень видавати декрети в сфері законодавчого регулювання : Закон України від 18.11.1992 р. № 2796-XII. Відомості Верховної Ради України. 1993. № 2.
Конституція України : Закон Української РСР від 20.04.1978 р. № 888-IX. URL: Конституція України № 888-IX від 20.04.1978 р. Конституція (Основний Закон) України. Редакція від 28.06.1996 р. | ZakonOnline – Право знати!
Декрети Кабінету Міністрів України. URL: Документи виду (Декрет) (rada.gov.ua).
Чабан В. Адміністративно-правовий феномен декретів Кабінету Міністрів України. Юридичний науковий електронний журнал. 2015. № 4. С. 207–209.
Про регламент Верховної Ради України : Закон України від 10.02.2010 р. № 1861-VI. Відомості Верховної Ради України. 2010. № 14–15, № 16–17.
Про Кабінет Міністрів України : Закон України від 27.02.2014 р. № 794-VII. Відомості Верховної Ради України. 2014. № 13.
Правила оформлення проєктів законів та основні вимоги законодавчої техніки (методичні рекомендації). URL: zak_rules.pdf (rada.gov.ua).
