INTERNATIONAL EXPERIENCE IN THE ORGANIZATION AND ACTIVITIES OF MILITARY FORMATIONS WITH LAW ENFORCEMENT FUNCTIONS

Authors

DOI:

https://doi.org/10.32782/2709-9261-2025-2-14-25

Keywords:

military formations, law enforcement functions, gendarmerie, democratic control, National Guard, martial law, public security, legal regulation

Abstract

The article provides a comparative legal analysis of international experience in the organization and functioning of military formations with law enforcement functions in European countries and the United States. The study covers two main approaches: models where military formations have permanent law enforcement functions (the gendarmerie type, characteristic of France and Italy), and models where the functions of military formations are clearly separated from other security and defense structures and are allowed only in conditions of emergency or martial law (USA, Canada). Special attention is paid to the legal foundations and institutional mechanisms of democratic control over the armed forces, par- ticularly exemplified by the United States, as well as to the system of subordination of gendarmeries in European countries.It is shown that in most countries, reserve or guard formations with dual subordination operate actively, being involved in maintaining public order, crisis response, and participation in peacekeeping operations.The domestic experience is considered in the context of gradual adaptation to international standards. At the same time, it is emphasized that the lack of clear legal delimitation of powers between the National Guard of Ukraine, the Armed Forces, and the police complicates the implementation of effective cooperation. Based on the analyzed international experience, the author justifies the need for further legislative modernization of the legal status of the National Guard of Ukraine.

References

1. Ustawa z dnia 24 sierpnia 2001 r. o Żandarmerii Wojskowej i wojskowych organach porządkowych. Закон від 24 серпня 2001 р. про Військову жандармерію та військові органи правопорядку. Dziennik Ustaw. 2001. № 123. URL: https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20011231353.

2. Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 4 lipca 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Żandarmerii Wojskowej. Постанова Міністра національної оборони від 4 липня 2002 р. щодо детального регламенту діяльності Військової жандармерії. Dziennik Ustaw. 2002. № 106. Poz. 937. URL: https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20021060937.

3. Wehrgesetz 2001 vom 28. März 2001. Про військову службу : Закон від 28 березня 2001 р. Bundesgesetzblatt für die Republik Österreich. BGBl. I № 146/2001. URL: https://www.ris.bka.gv.at/eli/bgbl/I/2001/146/2023-01-01.

4. Militärbefugnisgesetz vom 1. Jänner 2000. Про повноваження військових органів : Закон від 1 січня 2000 р. Bundesgesetzblatt für die Republik Österreich. BGBl. I № 86/2000. URL: https://www.ris.bka.gv.at/eli/bgbl/I/2000/86.

5. Militärpolizei Dienstvorschrift (MilPolDV). Службова інструкція з діяльності Військової поліції Австрії. Österreichisches Bundesheer, 2018. URL: https://www.bundesheer.at/archiv/a2018/milpol_dv.shtml.

6. Lietuvos Respublikos karo policijos įstatymas. Про військову поліцію : Закон Литовської Республіки. Seimas of the Republic of Lithuania. 1996. № I–1396. URL: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.32131.

7. Karo policija. Офіційний сайт Міністерства національної оборони Литви. 2023. URL: https://kariuomene.lt/struktura/karo-policija/20149.

8. Latvijas Republikas likums “Par Nacionālajiem bruņotajiem spēkiem”. Про Національні збройні сили : Закон Латвійської Республіки. Latvijas Vēstnesis. 1999. № 329/330. URL: https://likumi.lv/ta/id/51507-par-nacionalajiem-brunotajiem-spekiem.

9. Ministru kabineta noteikumi № 275 “Militārās policijas nolikums”. Про Військову поліцію : положення Кабінету Міністрів № 275. Latvijas Vēstnesis. 2005. № 91. URL: https://likumi.lv/ta/id/109821-militaras-policijas-nolikums.

10. Militārā policija. Oficiālais NBS portāls. 2023. URL: https://www.mil.lv/lv/strukturvienibas/militara-policija.

11. Ley 29/2014, de Régimen del Personal de la Guardia Civil. Про режим служби Громадянської гвардії : Закон № 29/2014. Boletín Oficial del Estado (BOE). 2014. Núm. 291. URL: https://www.boe.es/eli/es/l/2014/11/28/29.

12. Ley Orgánica 5/2005, de la Defensa Nacional. Про національну оборону : Закон № 5/2005. BOE. 2005. Núm. 127. URL: https://www.boe.es/eli/es/lo/2005/11/17/5.

13. Ley 11/2007, de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas. Про права й обов’язки військовослужбовців : Закон № 11/2007. BOE. 2007. Núm. 126. URL: https://www.boe.es/eli/es/l/2007/07/26/11.

14. Guardia Civil : офіційний сайт. 2023. URL: https://www.guardiacivil.es.

15. Code de la sécurité intérieure. Кодекс внутрішньої безпеки Франції. Légifrance.gouv.fr. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/id/LEGITEXT000025503132.

16. Філіпенко А. С. Досвід організації діяльності правоохоронних органів в європейських державах. Аналітично-порівняльне правознавство : електронне наукове видання. 2021. С. 208–213. URL: http://journal-app.uzhnu.edu.ua/article/view/255171/252268.

17. Décret № 2009–898 du 24 juillet 2009 relatif à l’organisation de la gendarmerie nationale. Наказ № 2009–898 від 24 липня 2009 р. про організацію Жандармерії. Journal Officiel de la République Française. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000020933776.

18. Gendarmerie nationale. Офіційний сайт Міністерства внутрішніх справ Франції. 2023. URL: https:// www.gendarmerie.interieur.gouv.fr.

19. Arma dei Carabinieri. Storia e Compiti dell’Arma. 2023. URL: https://www.carabinieri.it/informazioni/storia.

20. Carabinieri. Specialized Units Overview. 2023. URL: https://www.carabinieri.it/arma/oggi/organizzazione/specialized-units.

21. Donatella della Porta, Alice Mattoni. Policing Protest in Italy: A Comparative Perspective. Policing and Society. 2019. № 29 (1). P. 75–93.

22. United States Code. Insurrection Act, 10 U.S. Code §§ 251–255. URL: https://www.law.cornell.edu/uscode/text/10/subtitle-A/part-I/chapter-13.

23. Posse Comitatus Act, 18 U.S. Code § 1385. URL: https://www.law.cornell.edu/uscode/text/18/1385.

24. Department of Defense. Support to Civil Authorities. U.S. Northern Command. 2023. URL: https://www.northcom.mil/Operations/Civil-Support.

25. Флурі Ф., Бадрак В. Національна гвардія України: шляхи розвитку. Київ ; Женева, 2017. 46 с.

26. U.S. Army. Military Police Corps Regiment. Official Army Website. 2023. URL: https://home.army.mil/leonardwood/index.php/units-tenants/USAMPS.

27. Кобко Є. В., Даугулє А. В. Досвід публічно-правового забезпечення національної безпеки країн Європи і США та шляхи його запозичення для України. Науковий вісник публічного та приватного права. 2018. Вип. 4. Т. 2. С. 186–190.

Published

2025-08-27

How to Cite

Shleha, D. (2025). INTERNATIONAL EXPERIENCE IN THE ORGANIZATION AND ACTIVITIES OF MILITARY FORMATIONS WITH LAW ENFORCEMENT FUNCTIONS. Українська поліцеїстика: теорія, законодавство, практика, (2), 139–144. https://doi.org/10.32782/2709-9261-2025-2-14-25

Issue

Section

ПРАВООХОРОНА В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ