FEATURES OF LEGISLATIVE REGULATION SEARCH FOR MISSING PERSONS
DOI:
https://doi.org/10.32366/2709-9261-2021-1-1-68-79Keywords:
law; search; missing person; National Police.Abstract
The article is devoted to the study of the peculiarities of the legislative regulation of the search for missing persons. Since the central place among the law enforcement agencies that search for this category of persons is occupied by units of the National Police, the authors pay attention to the laws that guide police officers in their activities. The scientific description of the laws in the context of search work is carried out taking into account the practical experience of the authors. Emphasis is placed on the processes that create preconditions for the disappearance of people in Ukraine: the economic crisis, the armed conflict in the East, the mass exodus of citizens abroad, quarantine restrictions due to the COVID-19 pandemic, impoverishment of some segments of the population and high general criminalization of Ukrainian society. It is noted that these circumstances are reflected in the legislation and affect the activities of the National Police of Ukraine. The effect of some laws in various situations of disappearance is described. Examples from practice are given. The paper focuses on optimizing the work of the National Police in this area, because the timely introduction of changes and additions to existing legislation and the adoption of new regulations ensure compliance with the human rights and freedoms guaranteed by the Constitution of Ukraine. It was found that the legal qualification of the fact of missing person under a particularly serious article of the Criminal Code of Ukraine has a positive effect on the search work. An analysis of the Law on the National Police revealed that some categories of vulnerable people (elderly people who were helpless) were left out of the legislator's attention. According to the practical experience of one of the authors, these individuals are often victims of accidents and need police care. The effect of some laws in various situations of disappearance is described. Examples from practice are given. Ways to optimize work in this area are proposed.
References
Конституція України : Закон України від 28.06.1996. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.
Про Національну поліцію : Закон України від 2 липня 2015 року № 580-VIII. Відомості Верховної Ради. 2015. № 40–41. Ст. 379.
Аброськін В. В. Роль органів Національної поліції щодо забезпечення правопорядку в зоні проведення операції Об’єднаних сил. Забезпечення правопорядку на території проведення операції Об’єднаних сил : збірник тез доповідей Всеукраїнського науково-практичного семінару. Маріуполь, 2018. 243 с.
Богданов С. В. Деякі проблеми нормативного регулювання розшуку безвісно зниклих громадян. Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. Львів, 2007. Спецвипуск І. С. 82–90.
Мазурок О. Я. Криміналістичне забезпечення діяльності Національної поліції під час розшуку безвісно відсутніх осіб : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09. Київ, 2018. 255 с.
Корх В. В. Сучасний стан оперативної обстановки у сфері розшуку безвісно відсутніх осіб. Актуальні питання оперативно-розшукової протидії злочинам : матеріали наук.-практ. семінару (м. Дніпро, 25 травня 2017 р.). Дніпро: Дніпроп. держ. ун-т внутр. справ, 2017. 120 с.
Никифорчук Д. Й., Чемерис Д. Д. Актуальні проблеми розшуку безвісти зниклих водіїв автотранспортних засобів. Юридичний часопис Національної академії внутрішніх справ. 2019. № 1 (17). С. 22–29. DOI: https://doi.org/10.33270/04191701.
Nykyforchuk D. J., Chemerys D. D. Методика розыска без вести пропавших лиц в Украине: практический аспект. Periodyk Wydziału Prawa i Administracji UWM. Studia Prawnoustrojowe. Olsztyn. 2020. № 47. Р. 23–34. DOI: 10.31648/sp.5268.
Hackman L. (2016). Forensic Anthropology and Missing Persons Investigations. Handbook of Missing Persons, 415–425. DOI: 10.1007/978-3-319-40199-7_27.
Morewitz S. J. (2016). Missing Persons: Forensic Sociology Factors. Handbook of Missing Persons, 93–104. DOI:10.1007/978-3-319-40199-7_8.
Stevenson O. & Woolnough P. (2016). Geographies of Missing People: Improving Police Knowledge and Response to Missing Persons. Handbook of Missing Persons, 127–143. DOI: 10.1007/978-3-319-40199-7_10.
Петришин О. В. Конституція України : науково-практичний коментар / за заг. ред. В. Я. Тація. Київ: НАПрН, 2011. 512 с.
Про затвердження інструкції з організації взаємодії органів досудового розслідування з іншими органами та підрозділами Національної поліції України в запобіганні кримінальним правопорушенням, їх виявленні та розслідуванні : наказ МВС України від 07.07.2017 № 575. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0937-17/page (дата звернення: 19.01.2021).
Кримінальний кодекс України : прийнятий 05 квіт. 2001 р. № 2341-3. Відомості Верховної Ради України. 2001. № 25–26. Ст. 131.
Кримінальний процесуальний кодекс України : прийнятий 13 квіт. 2012 р. № 4651-VI. Відомості Верховної Ради України. 2013. № 9–10, № 11–12, № 13. Ст.88.
Науково-практичний коментар Кримінального процесуального кодексу України. Зразки процесуальних документів у кримінальному провадженні (станом на 7 вересня 2018 року) / за заг. ред. М. В. Лошицького. Київ: Видавничий дім «Професіонал», 2018. 1280 с.
Закон України «Про Національну поліцію» : науково-практичний коментар. 6-те вид. перероб. та доповн. (станом на 5 грудня 2016 р.) / за заг. ред. В. В. Чернея. Київ: Центр учбової літератури, 2016. 560 с.
Про оперативно-розшукову діяльність : Закон України від 18.02.1992 № 2135-7. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2135-12 (дата звернення: 19.01.2021).
Про правовий статус осіб, що зникли безвісти : Закон України від 12 серп. 2018 р. № 2505-VIII. Відомості Верховної Ради України. 2018. № 38. Ст. 280.
Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю : Закон України від 30 черв. 1993 р. Відомості Верховної Ради України. 1993. № 35. Ст. 358.
Цивільний кодекс України : прийнятий 16 січ. 2003 р. № 435-IV. Відомості Верховної Ради
України. 2003. № 40–44. Ст. 356.
Козьяков І. М. Перевірка прокурором додержання законів при прийманні та вирішенні заяв про безвісне зникнення громадян: організація і тактика. Кримінальне право України. 2006. № 2. С. 45–52.
Цивільний процесуальний кодекс України : Закон України від 18 берез. 2004 р. № 1618-IV (станом на 1 жовт. 2016 р.). Відомості Верховної Ради України. 2004. № 40, № 40–42. Ст. 492.
Про судову практику у справах спадкування : Постанова Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 № 7. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0007700-08 (дата звернення: 19.01.2021).
Про протидію торгівлі людьми : Закон України від 20.09.2011 № 3739-VI. Відомості Верховної Ради України. 2012. № 19–20. Ст. 173.
Національна поліція України. Фейсбук. Офіційна сторінка. URL: https://www.facebook.com/UA.National.Police/ (дата звернення: 19.01.2021).
