ЩОДО ДЕЯКИХ ПИТАНЬ ЗАХИСТУ ПРАВ ОСІБ, ПОСТРАЖДАЛИХ ВІД ВІЙСЬКОВОЇ АГРЕСІЇ РОСІЇ ПРОТИ УКРАЇНИ

Автор(и)

  • Любов Михайлівна Князькова Маріупольський державний університет; Товариство з обмеженою відповідальністю «Технічний Університет «Метінвест Політехніка» https://orcid.org/0000-0001-6681-980X

DOI:

https://doi.org/10.32782/2709-9261-2025-3-15-24

Ключові слова:

особи, які постраждали від військової агресії росії проти України, соціальні права, тимчасово переміщені особи, соціальний захист, окупована територія

Анотація

Статтю присвячено дослідженню проблем захисту соціальних прав осіб, які постраждали від військової агресії росії проти України. Проаналізовано нормативні акти та практику застосування законодавства щодо зазначеної категорії осіб. Акцентовано увагу на тому, що законодавством не визначено категорії громадян, які визнаються постраждалими від військової агресії росії проти України. Зроблено висновок про необхідність законодавчого закріплення цих категорій із метою недискримінації та уніфікації соціального забезпечення та надання соціальних послуг. Наголошено, що особи, які постраждали від російської агресії, мають такий самий конституційний статус, як і інші громадяни, а закони та підзаконні акти можуть прийматися для розширення гарантій дотримання прав таких осіб, а не звуження змісту чи обсягу їхніх прав. Визначено відмінності щодо соціального захисту осіб, переміщених із територій, окупованих до 24 лютого 2022 р. Запропоновано заходи щодо уніфікованого підходу до соціального захисту осіб, які постраждали від агресії росії проти України, із метою виключення дискримінації цієї категорії осіб. Проаналізовано законопроєкти, зареєстровані у Верховній Раді України, та зроблено пропозиції щодо вдосконалення законодавства про соціальний захист. Із метою недопущення дискримінації осіб, що знаходяться на окупованій території України, пропонується вдосконалити механізм виплати їм пенсій за минулий час. Запропоновано встановити можливість визнавати та підтверджувати в адміністративному порядку акти цивільного стану, що мали місце на тимчасово окупованій території. Зазначенона необхідності створення в Україні сучасної системи соціального захисту, орієнтованої на забезпечення громадян соціальними правами й гарантіями, підтримку уразливих груп населення, зокрема осіб, які постраждали у зв’язку з військовою агресією росії проти України.

Посилання

1. Офіс міграційної політики. Чи будуть українці повертатися? YouTube. URL: https://www.youtube.comwatch?v=OuKA6YCDbX8 (дата звернення: 13.08.2025).

2. Дороніна О. Інтеграція внутрішньо переміщених осіб до місцевих ринків праці: виклики та перспективи. Розвиток ринку праці в умовах глобалізаційних зрушень: виклики для України : зб. матеріалів ІІІ Всеукр. науково-практ. конф., м. Київ, 24 квітня 2025 р. Київ, 2025. С. 119–121.

3. Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб : Закон України від 20 жовтня 2014 р. № 1706-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text (дата звернення: 13.08.2025).

4. Про внесення змін до деяких законів України щодо посилення гарантії дотримання прав і свобод внутрішньо переміщених осіб : Закон України від 24 грудня 2015 р. № 921-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/921-19#Text (дата звернення:13.08.2025).

5. Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання питання обчислення страхового стажу та пенсійного забезпечення : Закон України від 25 квітня 2024 р. 3674-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-20#Text (дата звернення: 13.08.2025).

6. Про облік інформації про шкоду, завдану особистим немайновим правам фізичних осіб унаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України : Закон України від 20 листопада 2024 р. № 4071-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4071-20#Text (дата звернення: 13.08.2025).

7. Галіахметов І. Змістовна характеристика прав внутрішньо переміщених осіб та хост-територіальних громад. Аналітично-порівняльне правознавство. 2022. № 4. С. 63–68.

8. Іляшко О.О. Соціальні права мешканців окупованих територій: проблеми реалізації. Вчені записки ТНУ ім. В.І. Вернадського. Серія «Юридичні науки». 2019. Т. 30(69). № 2. С. 34–38.

9. Камінська Н., Бойко В. Міжнародно-правові стандарти захисту внутрішньо переміщених осіб: теоретичні та практичні аспекти. ScienceRise: Juridical Science. 2023. № 3(25). С. 57–63.

10. Ногас Н. Міжнародний захист прав біженців і переміщених осіб. Актуальні проблеми правознавства. 2024. № 1. С. 110–116. DOI: 10.35774/app2024.01.110.

11. Торяник В.О. Правові засади інтеграції (реінтеграції) внутрішньо переміщених осіб і громадян, які тимчасово перемістилися за кордон : дис. … доктора філос. : 081. Суми, 2024. 235 с.

12. Загальна декларація прав людини від 10 грудня 1948 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_015#Text (дата звернення:13.08.2025).

13. Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права від 16 грудня 1966 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_042#Text (дата звернення: 13.08.2025).

14. Міжнародний пакт про громадянські і політичні права від 16 грудня 1966 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_043#Text (дата звернення: 13.08.2025).

15. Декларація про право на розвиток від 4 грудня 1986 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_301#Text (дата звернення: 13.08.2025).

16. Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод від 04.07.1950 , ратифікована Законом від 17.07.1997 № 475/97-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004#Text (дата звернення: 13.08.2025).

17. Заключний акт Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01 серпня 1975 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_055#Text (дата звернення: 13.08.2025).

18. Конвенція про статус біженців від 28 липня 1951 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_011#Text (дата звернення: 13.08.2025).

19. Конвенція МОП про дискримінацію в галузі праці та знань № 111 від 15 червня 1960 р. № 111. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/993_161#Text (дата звернення: 13.08.2025).

20. Керівні принципи з питань переміщення осіб усередині країни ООН. URL: https://www.ombudsman.gov.ua/uk/kerivni-principi-oon-z-pitan-vnutrishnogo-peremishchennya-vseredini-krayini (дата звернення: 13.08.2025).

21. Конституція України від 28 червня 1996 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 13.08.2025).

22. Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні : Закон України від 11 грудня 2003 р. № 1382-IV (зі змінами і доповненнями). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1382-15#Text (дата звернення: 13.08.25).

23. Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території Украї- ни : Закон України від 15 квітня 2014 р. № 1207-VII (зі змінами і доповненнями). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1207-18#Text (дата звернення: 13.08.25).

24. Про внесення змін до Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» та інших законів України : проєкт Закону № 12301 URL: https://www.kmu.gov.ua/bills/proekt-zakonu-pro-vnesennia-zmin-do-zakonu-ukrayiny-pro-zabezpechennia-prav-i-svobod-vnutrishnyo-peremishchenykh-osib-ta-inshykh-zakoniv-ukrayiny (дата звернен- ня: 14.08.2025).

25. Про Державний бюджет України на 2025 рік : Закон України від 19 листопада 2024 р. 4059-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4059-20#Text (дата звернення: 14.08.2025).

26. Постанова Великої Палати Верховного Суду від 20.09.2018 № 243/3505/16-ц. URL: https://ips.ligazakon.net/document/VS181765 (дата звернення: 14.08.2025).

27. Рішення Верховного Суду України від 03 травня 2018 р., судова справа № 805/402/18-а. URL: http://reyestr.court.gov.ua/Review/73869341 (дата звернення: 14.08.2025).

28. Мирний М. Як захистити права потерпілих від війни: правозахисна коаліція оголосила 13 пріоритетних кроків. 22.01.2025. URL: https://zmina.info/articles/yak-zahystyty-prava-poterpilyh-vid-vijny-rosiyan-pravozahysna-koalicziya-ogolosyla-13-priorytetnyh-krokiv/ (дата звернення: 14.08.2025).

29. Про внесення змін до деяких законів України щодо сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за осіб, стосовно яких установлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України : Закон України від 27.02.25 № 4280-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4280-20#Text (дата звернення: 14.08.2025).

30. Аналітична записка «Якими можуть бути підходи щодо документів, виданих в окупації?». Центр прав людини ZMINA. URL: https://zmina.ua/publication/analitychna-zapyska-yakymy-mozhut-buty-pidhody-shhodo-dokumentiv-vydanyh-v-okupacziyi/ (дата звернення: 13.08.2025).

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-11-21

Як цитувати

Князькова, Л. М. (2025). ЩОДО ДЕЯКИХ ПИТАНЬ ЗАХИСТУ ПРАВ ОСІБ, ПОСТРАЖДАЛИХ ВІД ВІЙСЬКОВОЇ АГРЕСІЇ РОСІЇ ПРОТИ УКРАЇНИ . Українська поліцеїстика: теорія, законодавство, практика, (3), 150–157. https://doi.org/10.32782/2709-9261-2025-3-15-24

Номер

Розділ

ПРАВООХОРОНА В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ