ПРАВОВА ОСНОВА ВЗАЄМОДІЇ ОРГАНІВ І ПІДРОЗДІЛІВ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ З ОРГАНАМИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ У СФЕРІ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПУБЛІЧНОЇ БЕЗПЕКИ І ПОРЯДКУ
DOI:
https://doi.org/10.32366/2709-9261-2021-1-1-80-94Ключові слова:
Національна поліція; органи місцевого самоврядування; публічна безпека і порядок.Анотація
У статті проаналізовано стан законодавства, що містить положення з питань взаємодії органів і підрозділів Національної поліції з органами місцевого самоврядування у сфері забезпечення публічної безпеки і порядку. Обґрунтовано основні напрями вдосконалення правової основи взаємодії цих органів у зазначеній сфері. Зокрема, запропоновано доопрацювання законодавства з питань взаємодії цих органів щодо забезпечення публічної безпеки та порядку під час організації і проведення масових заходів, розроблення та виконання відповідних регіональних і місцевих програм, координації діяльності громадських формувань з охорони громадського порядку, організації безпечного дорожнього руху та функціонування громадського транспорту.
Посилання
Зозуля Є. В. Взаємодія органів Національної поліції з органами місцевого самоврядування та громадою у сфері охорони правопорядку (історія, сучасний стан, напрями розвитку). Правовий часопис Донбасу. 2020. № 3 (72). С. 29–37.
Завальний М. Сутність та завдання взаємодії Національної поліції з органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування щодо забезпечення публічної безпеки та порядку. Науковий вісник публічного та приватного права. 2018. Вип. 3. Т. 1. С. 146–150.
Дніпров О. Окремі аспекти взаємодії Національної поліції з органами місцевого самоврядування щодо забезпечення публічного порядку. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2018. № 1. С. 16–21.
Барба В. Є. Нормативно-правове регулювання взаємодії територіальних підрозділів Національної поліції та органів місцевого самоврядування у сфері забезпечення публічної безпеки та порядку. Lex Portus. 2018. № 3 (11). С. 69–83.
Кікінчук В. Ю., Долинний А. В. Особливості взаємодії Національної поліції України з іншими суб’єктами забезпечення публічної безпеки і порядку під час проведення масових заходів. Європейські перспективи. 2018. № 2. С. 24–30.
Про Національну поліцію : Закон України від 2 липня 2015 р. № 580-VIII. Відомості Верховної Ради України. 2015. № 40–41. Ст. 379.
Про місцеве самоврядування в Україні : Закон України від 21 травня 1997 р. № 280/97-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1997. № 24. Ст. 170.
Про затвердження Положення про Національну поліцію : Постанова Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 р. № 877. Офіційний вісник України. 2015. № 89. Ст. 2971.
Про затвердження Положення про підрозділи поліції особливого призначення : наказ Міністерства внутрішніх справ України від 4 грудня 2017 р. № 987. Офіційний вісник України. 2018. № 11. Ст. 405.
Кодекс України про адміністративні правопорушення. Офіційний вебпортал Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text (дата звернення: 19.01.2021).
Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону : Закон України від 22 червня 2000 р. № 1835-III. Відомості Верховної Ради України. 2000. № 40. Ст. 338.
Про дорожній рух : Закон України від 30 червня 1993 р. № 3353-XII. Відомості Верховної Ради України. 1993. № 31. Ст. 338.
Про автомобільні дороги : Закон України від 8 вересня 2005 р. № 2862-IV. Відомості Верховної Ради України. 2005. № 51. Ст. 556.
Про автомобільний транспорт : Закон України від 5 квітня 2001 р. № 2344-III. Відомості Верховної Ради України. 2001. № 22. Ст. 105.
Про затвердження Правил паркування транспортних засобів : Постанова Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 р. № 1342. Офіційний вісник України. 2009. № 96. Ст. 3314.
Про затвердження Типових правил розміщення зовнішньої реклами : Постанова Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2003 р. № 2067. Офіційний вісник України. 2003. № 52. Т. 1. Ст. 2817.
Про особливості забезпечення громадського порядку та громадської безпеки у зв’язку з підготовкою та проведенням футбольних матчів : Закон України від 8 липня 2011 р. № 3673-VI. Відомості Верховної Ради України. 2012. № 9. Ст. 64.
Програма посилення охорони публічної безпеки і боротьби зі злочинністю на території Бахмутської міської об’єднаної територіальної громади «Правопорядок 2020–2021». Офіційний сайт Бахмутської міської ради. URL: https://artemrada.gov.ua/26161 (дата звернення: 19.01.2021).
Про затвердження Положення про департамент муніципальної безпеки Одеської міської ради у новій редакції : рішення Одеської міської ради від 18 вересня 2019 р. № 5064-VII. Офіційний сайт міста Одеси. URL: https://omr.gov.ua/ua/acts/council/176031/ (дата звернення: 19.01.2021).
Меморандум про співпрацю та партнерство між Головним управлінням Національної поліції в Київській області та Узинською міською об’єднаною територіальною громадою від 19 березня 2020 р. Офіційний сайт Узинської об’єднаної територіальної громади. URL: http://uzynska.gromada.org.ua/news/1584688022/ (дата звернення: 19.01.2021).
Про погодження укладання договору «Про зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках Національної поліції» : рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 5 березня 2020 р. № 526. Офіційний сайт Вінницької міської ради. URL:
https://www.vmr.gov.ua/Docs/ExecutiveCommitteeDecisions/2020/%E2%84%961100%2004-06-2020.pdf (дата звернення: 19.01.2021).
Клочко А. М. Проблеми формування правових основ взаємодії органів Національної поліції, органів місцевого самоврядування та громадських формувань з охорони громадського порядку. Часопис Київського університету права. 2017. № 3. С. 105–109.
Кадала В. В. Роль територіальних громад у забезпеченні охорони прав, свобод і законних інтересів громадян. Правовий часопис Донбасу. 2018. № 2 (63). С. 45–49.
Zákon ze dne 17 července 2008 o Policii České republiky, 273/2008 Sb. URL: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-273 (дата звернення: 19.01.2021).
Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 24 вересня 2020 р. у справі № 133/532/17. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/91752747?fbclid=IwAR12ziKskciy1NPdh6s53aObXHodUNch1IxVGscbQyIC5McH6m1gz9qxO0E (дата звернення: 19.01.2021).
Про затвердження Порядку тимчасового затримання працівниками уповноважених підрозділів Національної поліції транспортних засобів та їх зберігання : Постанова Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. № 1102. Офіційний вісник України. 2008. № 98. Ст. 3240.
Звіт за результатами дослідження ринку надання послуг з транспортування і зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів на спеціальних майданчиках (стоянках) на території м. Одеси та Одеської області : схвалено на засіданні адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України 12.03.2020 р. Офіційний вебсайт
Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України. URL: http://www.amc.gov.ua/amku/control/ode/uk/publish/ printable_article/89017;jsessionid=CBC8CBBC35DCE86F54B5B926A4D17353.app1 (дата звернення: 19.01.2021).
