PERMISSIVE PROCEDURES OF THE NATIONAL POLICE OF UKRAINE IN THE IMPLEMENTATION OF STATE POLICY IN THE FIELD OF NATIONAL SECURITY AND DEFENSE
DOI:
https://doi.org/10.32782/2709-9261-2022-2-4-17Keywords:
public interests, permit system, licensing, law enforcement agencies, Ministry of Internal Affairs of Ukraine.Abstract
The article is devoted to the analysis of the authorization procedures of the National Police of Ukraine in the implementation of state policy in the field of national security and defense. The opinions of scientists regarding the permit system and the permit procedure were considered. The powers of the National Police bodies have been determined to carry out a significant burden in relation to the implementation of a number of powers to issue permits for the implementation of certain types of activities in the implementation of state policy in the field of national security and defense. It is suggested that instead of “state interests” and “citizen security”, it is more appropriate to use the concept of “public interests”, which should be understood as the needs important for a significant number of individuals and legal entities, which, in accordance with the legally established competence, are provided by the subjects of public administration. It is indicated that the final decisions, which confirm the authorization procedures of the National Police of Ukraine in the implementation of state policy in the field of national security and defense, are: permission to operate with objects removed from civilian circulation, license, standard in the field of defense of a NATO member state, certificate of compliance. The central place is occupied by the orders of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine, which regulate the specified permit procedures. The National Police regulates the circulation of firearms and their ammunition through permit procedures. After all, just like the illegal circulation of narcotic drugs, so weapons create significant problems for the national security and defense of any country. It is claimed that permitting procedures in the specified area are mostly declarative in nature and are clearly defined in normative legal acts. It is argued that not all representatives of the National Police have authorization powers, but only those in which these powers are specified in their statutory laws.
References
Маркова О.О. Дозвільна процедура в Україні. Прикарпатський юридичний вісник. 2020. Вип. 6(35). С. 126–133.
Мартиновський В.В. Зміст і правова природа дозвільного провадження. Право і суспільство. 2018. № 5. С. 156–161.
Студенников С. Велика Палата ВС визначила, що таке «публічний інтерес». Судово-юридична газета, 12.03.2019. URL: https://sud.ua/ru/news/publication/137267-velika-palata-vs-viznachila-scho-take-publichniy-interes (дата звернення: 16.09.2022).
Пахомова Т.М. Місце дозвільної системи в механізмі адміністративно-правового регулювання. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія «Право». 2014. Вип. 26. С. 158–162.
Адміністративне право України. Повний курс : підручник. / Галунько В., Діхтієвський П., Кузьменко О., Стеценко С. та ін. Херсон : ОЛДІ-ПЛЮС, 2018. 446 с.
Інструкція про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів : Наказ МВС України від 21.08.1998 р. № 622 : станом на 16 червня 2020 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0637-98#Text (дата звернення: 16.09.2022).
Фоменко А.Є. Поліцейська діяльність: вітчизняний та зарубіжний досвід. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2019. № 2. С. 6–15.
Mary B. McCord and Annie L. Owens. The court must consider the national security and public safety threats posed by concealable weapons. SCOTUSblog, 2021. URL: https://www.scotusblog.com/2021/10/the-court-must-consider-the-nationalsecurity-
and-public-safety-threats-posed-by-concealable-weapons/ (дата звернення: 16.09.2022).
Адміністративна діяльність Національної поліції : навчальний посібник / за ред. В.А. Глуховеря. Дніпро : Дніпроп. держ. ун-т внутр. справ, 2017. 248 с.
Технологічна картка адміністративної послуги з видачі ліцензії на провадження охоронної діяльності : Наказ МВС України від 01.08.2017 р. № 666 : станом на 17 жовтня 2018 р. URL: https://mvs.gov.ua/uk/activity/licenzuvannya/informaciini-kartki-administrativnix-poslug/texnologicna-kartka-administrativnoyi-poslugi-z-vidaci-licenziyi-na-provadzennyaoxoronnoyi-diyalnosti (дата звернення: 16.09.2022).
Інформаційна картка адміністративної послуги з видачі ліцензії на провадження господарської діяльності з виробництва та ремонту вогнепальної зброї : Наказ МВС України від 01.08.2017 № 666. Портал МВС. Станом на 17 жовтня 2018 р. URL: https://mvs.gov.ua/uk/activity/licenzuvannya/informaciini-kartki-administrativnix-poslug/ informaciina-kartka-administrativnoyi-poslugi-z-vidaci-licenziyi-na-provadzennya-gospodarskoyi-diyalnosti-z-virobnictva-taremontu-vognepalnoyi-zbroyi (дата звернення: 16.09.2022).
Порядок запровадження стандартів НАТО (стандартів у сфері оборони держав-членів НАТО) : Наказ Міністерства оборони України від 24.02.2020 р. № 56. URL: https://www.mil.gov.ua/diyalnist/vijskova-standartizacziya/zapitannya-ividpovidi.html (дата звернення: 16.09.2022).
Державний центр сертифікації засобів охоронного призначення. URL: https://dcszop.gov.ua/pro-nas (дата звернення: 16.09.2022).
