GROUNDS FOR STOPPING VEHICLES BY THE POLICE: SOME PROBLEMS OF LEGISLATIVE REGULATION IN UKRAINE AND EUROPEAN EXPERIENCE
DOI:
https://doi.org/10.32782/2709-9261-2024-3-11-2Keywords:
police measures, preventive measures, stopping a vehicle, grounds, police, European experienceAbstract
The article is devoted to the analysis of the peculiarities of the legislative regulation of the grounds for stopping vehicles in Ukraine and European countries. The author addresses the characteristics of the place of stopping of vehicles in the system of administrative coercion measures used by the police and the problems of their legislative regulation in Ukraine. Some shortcomings of the legislative regulation of the reasons for stopping vehicles by the police are highlighted (inconsistency among themselves, imperfection of the regulatory content, lack of systematization, etc.). Particular attention is paid to the analysis of the experience of legislative regulation of the grounds for stopping vehicles in European countries. The conducted analysis showed that in European countries there are different approaches to standardizing the reasons for stopping vehicles, which can be determined by specific acts in the field of road safety or laws regulating the legal status of the police, distinguished by different quantitative and qualitative parameters, as well as the level of detail reasons. A comparative legal analysis of the legislation of Ukraine and European countries shows that domestic legislation offers a fairly detailed list of reasons for stopping vehicles, which is an approach that has a number of advantages. It was concluded that the further development of the legislation of Ukraine in this part requires a clear demarcation of the normatively defined grounds for stopping vehicles, elimination of their duplication, clarification of the wording of individual grounds, as well as systematization of their list and comprehensive regulation in Art. 35 of the Law of Ukraine «On the National Police».
References
Про дорожній рух: Закон України від 30.06.1993 р., № 3353-ХII, зі змін. та доп. Відомості Верховної Ради України. 1993. № 31. Ст. 338.
Про Національну поліцію: Закон України від 02.07.2015 р., № 580-VIII, зі змін. та доп. Офіційний вісник України. 2015. № 63. Ст. 2075.
Про правовий режим воєнного стану: Закон України від 12.05.2015 р., № 389-VIII, зі змін. та доп. Офіційний вісник України. 2015. № 46. Ст. 1449.
Про затвердження Порядку перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану: постанова Кабінету Міністрів України від 29.12.2021 р., № 1456. Офіційний вісник України. 2022. № 12. Ст. 641.
Про Правила дорожнього руху: постанова Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 р., № 1306, зі змін. та доп. Офіційний вісник України. 2001. № 41. Ст. 1852.
Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним зверненням громадянина Багінського Артема Олександровича щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 14-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (справа про адміністративну відповідальність у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху) від 22.12.2010 р., № 23-рп. Вісник Конституційного Суду України. 2010. № 1. Стор. 13.
Варивода В. І., Євдокимов Д. А., Сюравчик В. Г., Жук О. М. Забезпечення Національною поліцією безпеки дорожнього руху: правові та організаційні аспекти: метод. рекоменд. Київ: Нац. акад. внутр. справ, 2019. 110 с.
Європейський досвід правового регулювання забезпечення безпеки дорожнього руху: інформаційна довідка Європейського інформаційно-дослідницького центру. USAID, Фонд «Східна Європа», Інфоцентр. URL: https://infocenter.rada.gov.ua/uploads/documents/29391.pdf (дата звернення: 20.09.2024)
Закон України «Про національну поліцію»: наук.-практ. комент. [О. І. Безпалова, К. Ю. Мельник, О. Ю. Юхно та ін.] / за заг. ред. В. В. Сокуренка. Харків: ХНУВС, 2016. 408 с.
Лакійчук Я. О. Адміністративно-правове забезпечення првевентивної діяльності поліції: дис. … канд. юрид. наук. Київ, 2019. 219 с.
Статус поліції: міжнародні стандарти і зарубіжне законодавство / за заг. ред. О. А. Банчука. Київ: Москаленко О.М., 2013. 588 с.
Ташматов В. А. Зупинення транспортного засобу як один із видів превентивних поліцейських засобів. Підвенноукраїнський правничий часопис. 2016. Вип. 2. С. 136-139.
Ярмакі Х. П., Пилипів Р. М., Веселов М. Ю. Адміністративно-правове регулювання діяльності патрульної поліції щодо забезпечення безпеки дорожнього руху в Україні: моногр. Житомир: Вид. О.О. Євенок, 2019. 240 с.
On Police: Act of Finland of 2011, as amended. URL: https://www.finlex.fi/sv/laki/kaannokset/2011/en20110872_20131168.pdf (дата звернення: 22.09.2024)
On Police: Act of Lithuania of 1990, as amended. https://policehumanrightsresources.org/content/uploads/2016/06/Law-on-Police-Lithuania.pdf?x54919 (дата звернення: 20.09.2024)
On Road Traffic: Act of Great Britain of 1988, as amended. https://www.legislation.gov.uk/ukpga/1988/52/section/163 (дата звернення: 20.09.2024)
Straßenverkehrs-Ordnung (StVO) von Deutschland. Ausfertigungsdatum: 06.03.2013. URL: https://www.gesetze-im-internet.de/stvo_2013/BJNR036710013.html (дата звернення: 20.09.2024)
The Police Act of Sweden with commentary. The Swedish National Police Board. November 1999. URL: https://www.policinglaw.info/assets/downloads/Swedish_Police_Act_(with_commentary).pdf (дата звернення: 20.09.2024)