КОНТРОЛЬНО-НАГЛЯДОВА ДІЯЛЬНІСТЬ У СФЕРІ ПРАЦІ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2709-9261-2023-3-4-7-8-7Ключові слова:
повномасштабна війна, воєнний стан, контроль, органи державного наглядуАнотація
У статті висвітлено вплив коронавірусу й повномасштабної війни на сферу праці загалом і на контрольно-наглядову діяльність держави в цій сфері зокрема. Аналіз наукової літератури з відповідної теми підтверджує актуальність теми дослідження. Виклики, з якими зіткнулася Україна, є вагомими, прецеденту не існує, тому є велике навантаження на компетентні органи й актуальна потреба у вивченні та доопрацюванні відповідного законодавства. Також негативні події виявили системні проблеми, які потребують змін, адже вони впливають на якість життя громадян України: зростання рівня безробіття, зменшення рівня заробітної плати та якості соціального захисту тощо. До органів державного нагляду за охороною праці в Україні, визначених КЗпП України, належать: Державна служба України з питань праці, Державна інспекція ядерного регулювання України, Державна служба України з надзвичайних ситуацій (ДСНС України). Через настання воєнного стану дія принципу свободи праці суттєво змінюється. Відповідно, зазнає змін контрольно-наглядова діяльність держави у сфері праці. Додаткові заходи державного нагляду (контролю), що проводяться поза планом, під час дії воєнного стану реалізуються відповідно до встановленого порядку та на підставі критеріїв, передбачених в абзацах: 5, 8, 9, 10 частини першої статті 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності». Під час позапланової перевірки розглядаються лише ті конкретні питання, які слугували підставою для її ініціювання і які були визначені в посвідченні (направленні) на проведення цієї перевірки. В українському законодавстві відсутні сучасні механізми для оновлення процедур планових і непланових перевірок, а також відсутня прозорість у використанні коштів, одержаних від сплати штрафних санкцій за порушення трудового законодавства та податків за кожного працівника.
Посилання
Костюченко О., Черняк Я. Правове забезпечення діяльності органів нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю в Україні. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія: юридичні науки. 2019. Том 30 (69). № 5. С. 111–115.
Сидоренко А. Вплив Сovid-19 та війни в Україні на сферу трудових відносин: окремі аспекти. Право і суспільство. 2022. № 4. С. 336–243.
Байло О. Окремі питання організації державного нагляду (контролю) за додержанням законодавства про працю. Правова держава, 2021. № 41. С. 38–43.
Про правовий режим воєнного стану: Закон України від 12 травня 2015 року № 389-VIII. Відомості Верховної Ради. 2015. № 28. Ст. 250.
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин: Закон України від 01 липня 2022 № 2352-ІХ. Офіційний вісник України. 2022. № 58. Ст. 49.
Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності: Закон України від 5 квітня 2007 року № 877-V. Відомості Верховної Ради України. 2007. № 29. Ст. 389.
Костенко І.В. Державний контроль за додержанням законодавства про працю: наукові реалії сьогодення та світовий досвід. Електронне наукове видання. Аналітично-порівняльне правознавство. 2021. № 4. С. 103‒106. URL: http://journal-app.uzhnu.edu.ua/article/view/254316.
Про внесення змін до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України: Наказ Міністерства економіки України від 27 жовтня 2020 року № 2161. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0773-23#Text