ЩОДО ЗМІСТУ ЮРИСДИКЦІЙНИХ ПОВНОВАЖЕНЬ ПОЛІЦІЇ НА ВОДІ ТА ДЕРЖРИБАГЕНТСТВА ПІД ЧАС СПІЛЬНОГО ПРОВЕДЕННЯ ПРАВООХОРОННИХ РЕЙДІВ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2709-9261-2022-1-5-14Ключові слова:
Національна поліція України, Держрибагентство, взаємодія, рибоохоронні рейди, рибоохорона, адміністративні правопорушення, юрисдикційні повноваженняАнотація
У статті проаналізовано актуальні питання взаємодії підрозділів поліції на воді та територіальних органів Держрибагентства під час здійснення рибоохоронних рейдів. Встановлено, що взаємодія підрозділів поліції на воді та територіальних органів Держрибагентства є важливим складником співпраці зазначених суб’єктів публічного управління. Доведено, що сьогодні сформовано потужну правову основу щодо співпраці підрозділів поліції на воді та територіальних органів Держрибагентства у сфері здійснення рибоохоронних рейдів, яка включає організаційні аспекти взаємодії вищевказаних суб’єктів і визначає їхні юрисдикційні повноваження у сфері рибоохорони. Виокремлено напрями взаємодії підрозділів поліції на воді та територіальних органів Держрибагентства, до числа яких віднесено: виявлення порушень рибальства; захист водних ресурсів; контроль за дотриманням ліцензійних умов на здійснення господарської діяльності у сфері добування риби; профілактику адміністративних та кримінальних правопорушень у галузі рибоохорони; реагування на надзвичайні ситуації; забезпечення контролю за ввезенням і вивезенням риби та морепродуктів через державний кордон України тощо. Підкреслено, що одним із ключових напрямів співпраці підрозділів поліції на воді та територіальних органів Держрибагентства є здійснення контролю за дотриманням законодавства у сфері рибоохорони у вигляді проведення рибоохоронних рейдів. Проаналізовано правове регулювання у галузі організації і здійснення правоохоронних рейдів та обґрунтовано потребу вдосконалення чинного адміністративного законодавства у цій сфері публічного управління через наділення підрозділів поліції на воді юрисдикційними повноваженнями у сфері рибоохорони. Визначено доцільність здійснення теоретико-правового аналізу нормативного забезпечення повноважень підрозділів поліції на воді у сфері рибоохорони з метою вироблення пропозицій щодо підготовки проєкту відомчого спеціалізованого нормативно-правового акта, спрямованого на врегулювання адміністративно-правового статусу зазначених підрозділів Національної поліції України.
Посилання
Зінченко Л.В., Шаповалова Н.В. Теоретичний аналіз поняття «взаємодія» як соціально-психологічний феномен. Modern directions of theoretical and applied researches. C. 457–466. URL: https://sworld.com.ua/konfer34/457.pdf.
Адміністративна діяльність : навч. посіб. / М.В. Ковалів, З.Р. Кісіль, Д.П. Калаянов та ін. Київ : Правова єдність, 2009. 432 с.
Гевко В.В. Використання непроцесуальної інформації під час доказування у стадії попереднього розслідування : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.09 ; Українська академія внутрішніх справ. Київ, 1996. 20 с.
Личенко І.О. Адміністративно-правовий захист права власності в Україні : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07. Львів, 2009. 264 с.
Волобуєва О.О. Взаємодія слідчого з фахівцями під час збору інформації про особу, що скоїла злочин : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.09. Київ, 2006. 241 с.
Про Національну поліцію : Закон України від 02.07.2015 р. № 580-VIII // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/580-19.
Про затвердження Положення про Державне агентство меліорації та рибного господарства України : Постанова Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 р. № 895 // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/895-2015-%D0%BF.
Про затвердження Порядку проведення рибоохоронних рейдів : Наказ Мінагрополітики України від 23.10.2018 р. № 512 // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/z1296-18.
Умови проведення рибоохоронних рейдів. Офіційний сайт Запорізького рибоохоронного патруля. URL: https://zp.darg.gov.ua/_umovi_provedennja_0_0_0_522_1.html.
Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів : Закон України від 08.07.2011 р.
№ 3677-VI // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/3677-17.
Кодекс України про адміністративні правопорушення (ст. ст. 213–330) : Кодекс України від 07.12.1984 р.
№ 8073-X // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/80732-10.
Про затвердження Інструкції з оформлення органами рибоохорони матеріалів про адміністративні правопорушення : Наказ Мінагрополітики України від 09.04.2003 р. № 101 // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/z0320-03.
Проєкт Закону від 11 жовтня 2016 р. № 5262 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за порушення правил рибальства та ведення робіт на землях водного фонду». Офіційний сайт Верховної Ради України. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=60246.
Комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності рекомендує Верховній Раді прийняти за основу законопроєкт щодо посилення відповідальності за порушення правил рибальства та ведення робіт на землях водного фонду. Офіційний сайт Верховної Ради України. URL: https://www.rada.gov.ua/news/Novyny/141224.html.
Рибне господарство країни на порозі істотних змін. Офіційний сайт Міністерства аграрної політики та продовольства України. URL: https://minagro.gov.ua/news/ribne-gospodarstvo-krayini-na-porozi-istotnih-zmin.