З’ЯСУВАННЯ ТЕРМІНОЛОГІЧНИХ ОСОБЛИВОСТЕЙ У ПРОЦЕСІ ВИЗНАЧЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО СТАТУСУ КОМАНДУВАЧА НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.32366/2709-9261-2022-3-1-123-130Ключові слова:
Національна гвардія України; адміністративно-правовий статус; командувач; посадова особа; керівник державного органу; начальник; командир; правосуб’єктність; спеціальна компетенція; повноваження.Анотація
У статті з’ясовано термінологічні особливості у процесі визначення адміністративно-правового статусу командувача Національної гвардії України. Констатовано, що «керівник» та «посадова особа» – поняття взаємообумовлені, проте не тотожні: кожен керівник державного органу має статус посадової особи, однак не кожна посадова особа є керівником. Доведено, що статус керівника державного органу пов’язаний із статусом посадової особи, сукупністю функцій, а також комплексом прав та обов’язків, спрямованих на їх реалізацію. Підкреслено, що статус керівника завжди має похідний характер від статусу державного органу, у якому він здійснює управління. Установлено, що ключовим критерієм, який дозволяє здійснити якісне співвідношення правових категорій «керівник», «начальник», «командувач» і «командир» та виокремити їх характерні ознаки, є обсяг їхньої правосуб’єктності, спрямованої на реалізацію адміністративно-правового статусу.
Посилання
Питання головного органу військового управління Національної гвардії України : Указ Президента України від 28.03.2014 № 346/2014. Офіційний вісник Президента України. 2014. № 12. Ст. 507.
Про затвердження Положення про орган військового управління оперативно-територіального об’єднання Національної гвардії України : наказ МВС України від 16.07.2014 № 681. Офіційний вісник України. 2014. № 65. Ст. 1807.
Головач А. В. Адміністративно-правовий статус керівника в органах Державної податкової служби України : автореф. дис. … докт. юрид. наук : 12.00.07. Харків, 2011. 34 с.
Яценко С. Л. Адміністративно-правові засади діяльності керівника в органах внутрішніх справ України : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07. Київ, 2009. 20 с.
Управління органами Національної поліції України : підручник / О. М. Бандурка, О. І. Безпалова, О. В. Джафарова та ін.; за заг. ред. д-ра юрид. наук, доц. В. В. Сокуренка; МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ. Харків : Стильна типографія, 2017. 580 с.
Основи управління в органах внутрішніх справ : навч. посіб. / О. М. Бандурка, В. М. Бевзенко, Р. А. Калюжний та ін. Х. : ХНУВС, 2011. 591 с.
Про Національну гвардію України : Закон України від 13.03.2014 № 876-VII. Відомості Верховної Ради України. 2014. № 17. Ст. 594.
Буличев А. О. Адміністративно-правовий статус військовослужбовця Національної гвардії України : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07 / Державний науково-дослідний інститут МВС України. Київ, 2014. 279 с.
Военное право : учебник; серия «Право в Вооружённых Силах –консультант» / В. К. Белов, О. В. Дамаскин, С. В. Корнишин, А. В. Кудашкин и др. М. : За права военнослужащих, 2004. Вып. 45. 640 с.
Костів М. В. Адміністративна правосуб’єктність юридичних осіб та особливості її реалізації в адміністративно-деліктних відносинах : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07 / Інститут держави і права ім. В. М. Корецького НАН України. Київ, 2005. 202 с.
Армаш Н. О. Адміністративно-правовий статус керівників органів виконавчої влади : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07. Київ, 2005. 17 с.
Курись А. С. Адміністративно-правовий статус керівника в органах прокуратури : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07. Харків, 2011. 20 с.
Про прокуратуру : Закон України від 14.10.2014 № 1697-VII. Відомості Верховної Ради України. 2015. № 2–3. Ст. 12.
Маркова О. О. Співвідношення правосуб’єктності і компетенції деяких суб’єктів публічного права в договірних відносинах. Форум права. 2013. № 1. С. 655–661.
Мамутов В. К. О соотношении понятий компетенции и правоспособности государственных хозяйственных органов. Правоведение. 1965. № 4. С. 56–63.
Венедиктов А. В. Государственная социалистическая собственность. М. : Изд-во АН СССР, 1948. 840 с.
Лазор О. Місцеве управління: поняття, терміни, визначення : навч. посіб. / О. Д. Лазор, О. Я. Лазор. 2-е вид., переробл. і доп. К. : Дакор, 2006. 352 с.
Недашківська Т. Асоціативне семантичне поле концептів професійність, служіння, мета, повноваження, завдання у професійній свідомості державних службовців. Вісник Національної академії державного управління при Президентові України. 2007. № 4. С. 65–73.
